Военной полиции не будет

Минобороны окончательно отказалось от идеи создания в Вооруженных силах военной полиции. Взамен этого предполагается реформировать военные комендатуры, сделав их межведомственными. На эти обновленные “образования правопорядка”, собственно, и будут возложены функции военной полиции. Положение о межведомственных военных комендатурах уже подготовлено и разослано для согласования во все профильные ведомства - МВД, ФСБ, МЧС, ФСО. Как ожидается, особых замечаний предложения военных не вызовут. Так что уже в следующем году силовики станут следить за дисциплиной в своих подразделениях по-новому.

О том, что военная полиция не станет “волшебной таблеткой” от “дедовщины” в армии вице-премьер - министр обороны Сергей Иванов признавался еще несколько месяцев назад в ходе выступления в рамках “парламентского часа” в Госдуме. И тут же предложил иной путь решения проблемы - воссоздать гауптвахту, отменить дисциплинарные батальоны, передав функции содержания под стражей провинившихся военнослужащих ГУИНу, а также придать полномочия военной полиции военным комендатурам, которые и так уже есть в каждом населенном пункте страны, где есть воинские формирования.

Мысль главы военного ведомства развил дальше его первый заместитель генерал Александр Белоусов, сообщивший, что Минобороны решило не создавать новое, а модернизировать существующее структурное образование - военные комендатуры. Им будут переданы некоторые функции, которые сейчас выполняют сами войска. В частности первичное дознание, несение патрульной службы, охрана гауптвахт, а также розыск военнослужащих, самовольно оставивших части. В военных комендатурах будут увеличены штаты, появятся новые подразделения. Все это будет делаться в рамках штатной численности Вооруженных сил. Так, после ликвидации не нужных армии дисциплинарных батальонов подразделения, занятые их охраной, будут переданы комендатурам.

В Минобороны говорят, что комендатуры начнут формироваться в 2007 году на базе уже существующих. Наводить порядок эти органы, подчиняющиеся Минобороны, будут во всех ведомствах, где предусмотрена военная служба: МВД, ФСБ, МЧС, ФСО. Межведомственные комендатуры будут напрямую подчиняться командующим войсками соответствующих военных округов. Таким образом, силовикам фактически придется жить по законам военного времени, ведь по действующему законодательству подчинение военнослужащих всех силовых структур военным комендантам происходит в случае начала войны. По этому поводу в Минобороны даже пошутили, что война действительно идет - с “дедовщиной”. А раз так, то и меры, принимаемые для противодействия этому явлению в войсках, вполне адекватные.

Впрочем, оптимизм военных не столь однозначен. Как говорят эксперты, в армии идет банальная подмена понятий. Военные комендатуры существовали всегда. Но они никак не влияли на “дедовщину” в войсках. В отличие от военной полиции, которая могла бы постоянно находиться на территории воинской части и следить за правопорядком, а в случае необходимости оперативно влиять на ситуацию в подразделениях, межведомственные комендатуры, как и их предшественницы, будут находиться вне территорий воинских частей. То есть будут жить своей собственной жизнью.

Одна из причин, почему военные согласились на такой вариант вместо того, чтобы радикально реформировать систему соблюдения законности в армии, состоит в том, что Минобороны попросту испугалось создавать еще одно никому не подчиняющееся силовое ведомство - военную полицию. Об этом, в частности, в интервью одной из центральных газет заявил статс-секретарь Минобороны Николай Панков. В итоге силовики получат слегка модифицированный слепок советской правоохранительной системы. Межведомственная комендатура - это, по мнению многих экспертов, неповоротливый монстр, не способный оказать какое-то эффективное влияние на ситуацию в воинских коллективах, зато строго подчиненный вышестоящему командованию. Понятно, что при таком раскладе руководство силовых ведомств всегда сможет при необходимости «отбелить» проштрафившихся или повернуть невыгодную для себя ситуации в «нужное» русло.